湘江西岸，十年长出一座新城

GDP增至十年前的三倍(sānbèi)，以全省(quánshěng)5‰土地撬动9.2%经济总量——

湘江西岸，十年长出一座新城(xīnchéng)

湖南日报全媒体记者(jìzhě) 王晗

1200平方公里土地，一张先行先试(xiānshì)的蓝图，绘就(jiù)怎样的发展画卷？

2015年5月24日，湖南湘江新区(xīnqū)作为中部地区首个国家级新区揭牌，开启区域高质量发展的不懈(bùxiè)探索。

十年来，湘江新区以改革破局、以创新驱动、以生态筑基、以民生为本，GDP增至(zēngzhì)十年前的3倍(bèi)，以全省5‰的土地撬动9.2%的经济总量，在湘江西岸勾勒出一幅(yīfú)中国式现代化的实践画卷。

改革(gǎigé)攻坚破局，创新落地生根

驱车经长沙湘府(xiāngfǔ)路大桥自东向西，李自健美术馆、谢子龙(lóng)影像艺术馆、湘江新区城市馆等文化新地标次第映入眼帘，长沙“满哥”康柯(kāngkē)习以为常。

2022年以前，“湘江新区(xīnqū)”对于网约车司机来说，还是个模糊的(de)地理概念。彼时的湘江新区，虽然经济发展势头强劲(qiángjìng)，却受困于“区中有区”的体制壁垒(bìlěi)，与岳麓区、长沙高新区的“融合”亟待更加深入。

“无改革、不新区”！改革，推动“地理(dìlǐ)意义”的湘江新区更加清晰，同时提升(tíshēng)政务服务能级。

4月下旬，湖南源源生态工程集团有限公司负责人(fùzérén)将一面写着“纾企困，暖人心，新区担当解难题”的锦旗，送到湘江(xiāngjiāng)新区“办不成事”反映窗口，盛赞政府迅速响应、倾力(qīnglì)助企。

2022年，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

“办不成事”反映窗口是湘江新区改革的(de)一个缩影。2022年6月“三区合一”以来，在(zài)省级市级层面“应放尽放”“扶上马更要送一程(yīchéng)”赋能下，全新出发的湘江新区重构(zhònggòu)体制机制，从“多块牌子并行”到“一套班子统管”，变“分散作战”为“全域一盘棋”。

这场改革打破行政(xíngzhèng)藩篱，管理效能与发展合力全面提升。当年，湘江新区优化(yōuhuà)管理体制(guǎnlǐtǐzhì)综合改革入选“中国改革年度特别案例”。“办不成事”反映窗口设立以来，致力于解决群众和企业急难(jínàn)愁盼问题，满意度超98%。

改革的触角不断延伸(yánshēn)：2023年，“310”审批服务(fúwù)改革持续推进，营商政务环境进一步优化；2024年，产业工人队伍(duìwǔ)建设改革工作入选中国改革年度案例……

以“三区合一”改革为引擎，湘江新区产业向集群化与空间创新发展(fāzhǎn)，激活(jīhuó)内生动力，奔涌创新活力。

科创(kēchuàng)引擎驱动，发展生生不息

“我坚信，具备核心竞争力的产品，终将在这片美好舞台扎根(zhāgēn)绽放。”湘江新区成立之初，长沙(chángshā)创荣电子董事长任乐军就深耕于此，凭借一项项技术突破，将投影仪(tóuyǐngyí)产业做成了行业“巨头”。2024年，其产品销量占全国(quánguó)市场的三分之一。

创荣电子的生产线。

成立10年，湘江新区高新技术企业(qǐyè)从80家增加到3721家，实现飞跃(fēiyuè)。

“无创新、不新区”！高“研”值企业(qǐyè)在湘江新区茁壮成长，省级四大实验室落子入驻，20余所高校院所和众多高新技术企业云集……岳麓山(yuèlùshān)大学科技城与湘江科学城“双城”联动，释放出强大的(de)创新动能(dòngnéng)。

从政府部门到高校院所，从龙头企业到小微(xiǎowēi)公司，创新因子深植于发展脉络。十年来(lái)，湘江新区锚定科技创新主赛道，推动直属片区全(quán)社会研发投入强度跨越式增长——从2015年的2.3%跃升至2024年的9.5%，创新动能持续(chíxù)迸发。

功以才成，业由才广(guǎng)。湘江新区通过打造全方位、全周期人才服务生态，吸引人才、留住人才、引育人才。截至2024年底，区域人才总量(zǒngliàng)突破百万大关(dàguān)，高层次人才数量接近长沙市一半，驻区高校毕业生留湘率达(dá)65.5%。

“科创的核心在于人才(réncái)，城市的温度则是留住人才的关键。”湘江(xiāngjiāng)新区科技创新和(hé)产业促进局党组书记、局长曾敏介绍，通过“政策引才、产业聚才、生态留才(liúcái)”，湘江新区构建起“人才—产业—城市”共生共荣的良好生态。“湘江英才”“柳枝行动”等政策护航，为大学生创业提供资金、场地以及导师(dǎoshī)等全方位支持。

湖南湘江新区智能制造装备与工程机械产业产值规模持续领跑全国。

科技创新的目标，在于驱动产业迭代升级。十年(shínián)前，湘江新区产业发展还局限于传统制造，如今，工程机械、电子信息、新材料三大千亿级产业集群拔节生长(shēngzhǎng)，上市公司从19家增长到(dào)57家。作为中国工程机械之都的核心承载区域，湘江新区以中联重科、星邦智能等全球50强企业为引领，推动传统制造业向智能化、绿色(lǜsè)化方向(fāngxiàng)转型。

湖南湘江新区前瞻性布局智能网联汽车产业，助力长沙拿下五块国家级牌照。

创新之火，引发湘江新区数字(shùzì)经济集群式爆发，数字经济与实体经济在(zài)岳麓山下深度融合。中电软件园从(cóng)“鱼塘荒地”蝶变为(biànwèi)千亿级数字产业高地，世界计算·长沙智谷加速(jiāsù)夯实发展的算力根基。在智能网联汽车(qìchē)、生物医药等新兴赛道，湘江新区也在加速布局，逐渐形成“支柱+特色+新兴”产业矩阵，“2+4+N”的现代化产业体系正加速构建。

擦亮(cāliàng)民生底色，更添壮志雄心

“下楼散步方便(fāngbiàn)，社区活动丰富，日子越过越舒心。”湘江新区天顶街道航天大院小区(xiǎoqū)居民陈桐生说。2024年，该(gāi)小区获评中国幸福社区范例奖，成为新区民生蝶变的生动缩影。

民生温度，藏在(zài)老社区的“微更新”里。十年间，湘江新区累计改造老旧(lǎojiù)小区80个，人均居住面积达42.6平方米，“安居”梦想化作“乐居”生活(shēnghuó)。

湘江新区构建的“15分钟生活圈”，让居民的生活更加便捷、舒适、丰富多彩。

教育惠民，撑起未来发展(fāzhǎn)的希望(xīwàng)。十年来，湘江新区累计投入教育经费超475亿元，新建中小学校及幼儿园156所，新增学位18.9万个，精心织就“15分钟(fēnzhōng)入学圈”，将优质教育资源输送到城乡每个角落；223个社区图书室(túshūshì)星罗棋布，1000余场阅读活动精彩纷呈，编织起覆盖全域的“书香网络”。“岳麓山下(xià)好读书”，成为(chéngwéi)湘江新区教育均衡发展的响亮名片。

生态优美，是美好生活不可或缺的底色。“治水兴城”理念深深刻(shēnkè)入湘江新区发展基因。梅溪湖（雷锋）水质净化厂，日处理25万吨污水，守护一湖碧水；经生态治理后(hòu)，后湖蝶变成(biànchéng)文化“后花园”；龙王港河道重泛清波，河畅水清、有鱼有草、河岸(héàn)景美、人水和谐；洋湖(yánghú)湿地公园串联水街业态，生态保护与经济发展双赢。

百米矿坑蝶变为湘江欢乐城。

“滩涂锈带”也迎来(yínglái)新生。大王山的百米巨坑经生态修复，蜕变为承载无数快乐和(hé)惊喜的“欢乐王国”；梅溪湖的葡萄园里，13884块异形幕板(mùbǎn)拼接成“芙蓉花开”，长出一座国际文化艺术新高地；滨江的长沙锦纶厂经更新改造，变身锦秀拾光(shíguāng)·0731园区，成了“老工业遗址+新潮商业体”融合(rónghé)发展的典范。

改造后的锦秀拾光主街区。

十年砥砺，湘江西岸新(xīn)城崛起。城市更新、教育惠民、生态治理……湘江新区的(de)每一次蜕变，彰显着对“新”的不懈追寻。

长沙市委副书记，湖南湘江新区（长沙高新区(gāoxīnqū)）党工委书记、岳麓区委书记谭勇表示，将瞄准具有核心(héxīn)竞争力的(de)科技创新(chuàngxīn)高地核心示范区、新型工业化引领区、改革开放样板区、宜居宜业标杆区、共同富裕示范区、中部地区崛起和(hé)长江经济带核心增长极，加快推进高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区建设。